今日要闻!沙洋县审计局积极探索“审系统、系统审”模式助推涉农专项资金规范管理

2023-05-06 20:24:14 来源：农林资讯通

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【来源：荆门市审计局_区县动态】

沙洋县审计局在开展涉农专项资金审计时，积极探索“审系统、系统审”组织模式，以整个地区行业为单位，将四个涉农部门同步安排、同步进点、同步实施。坚持全局一盘棋，将审计重点放在资金的分配、管理、使用上，做到重点统一、同向发力，确保实现“一审多项、一审多果、一果多用”。

一、审前聚焦“统”字，下好“一盘棋”

一是人员统一调配。打破股室分割，抽调13名不同专长的审计人员，组成新老搭配、结对帮扶、交叉分工的“大兵团、多兵种”审计小组开展审计，形成多股室高效协同、多专业有机融合、多人才优势互补的工作格局。二是调查统一开展。围绕资金流、责任流、政策流、物资流四个方面，集中力量开展调查座谈。以函询县经济责任审计工作联席会议成员单位、调阅以往年度巡察资料等方式，全面摸清农业系统考察考核、群众反映、组织约谈等相关情况，做到对整个农业系统的目标责任、问题风险点心中有数。三是方案统一制定。先后召开4次审计实施方案预审会议，对系统风险等级进行预判和分析，研究确定审计目标和重点事项，并将目标任务、时间节点和主体责任清单化、标准化，保证审计重点聚焦农业系统主责主业，紧扣群众“急难愁盼”问题。

二、审中聚焦“研”字，打好“主动仗”

一是政策研究求实。定期组织审计人员开展行业相关法律法规及规范制度的交流研讨会，确保政策学习见实效，要求在熟悉掌握政策及工作流程的基础上，将审计重点确定在本级出台的政策是否合规、合理，是否落实到位等方面。二是资金研究求细。设计制作统一的专项资金明细表，收集汇总渔业发展补助、动物疫病防控、农机购置补贴等78类涉农专项资金明细，重点关注专项资金拨付是否识别精准、是否应拨尽拨；是否存在小官贪腐、微腐败，促进专项资金规范、安全、有效地使用。三是项目研究求精。围绕“揭露损失浪费、核实目标实现、分析内控缺陷”的原则，查看项目的立项批复文件、招标文件、施工合同和项目竣工验收报告等资料，掌握项目的建设内容、建设周期、预计可达到的经济和社会效益等整体情况，将重点精简至农村改厕、畜禽粪污治理、高标准农田建设、“双水双绿”等9个项目。

三、审后聚焦“准”字，精绘“路线图”

一是立行立改出成效。依照“谁审计谁负责督促整改”的原则，将查出的63个问题按立行立改、分阶段整改、持续整改分类梳理，形成整改清单。对于部分问题，及时与被审计单位进行沟通反馈，推动整改关口前移，通过立行立改发放补贴380余万元。二是阶段整改有实效。对于需要分阶段整改和持续整改的问题，该局提出“规范工程项目程序、规范资金专款专用、加强涉农项目审核”等建议，推动出台统性、行业性制度办法9项，切实提高了农业系统在农村社会事业、农村公共服务和农村基础设施等方面的管理水平。三是以案促改见真章。注重上下联动形成整改合力，一方面，针对油菜种植、高标准农田建设两方面发现的问题，向有关部门移送问题线索3起，9家公司纳入黑名单管理；另一方面，及时向县委、县政府主要领导报送审计专报3篇，受到4次具体批示，使整改工作从“个别部门一次纠偏”转变为“部门联合动态纠偏”。（王甜雅杜子翼）

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