姑苏区平江新城：构建新城宜居宜业“软实力”

□苏报记者 李渊 苏报通讯员 丁浩宇

(相关资料图)

近日，姑苏区平江新城便民服务中心24小时自助服务区证照登记自助服务一体机正式投入使用，创业人员通过自助办理，半小时便可完成登记，并打印企业的“第一证”。

作为我市最重要的交通枢纽之一，平江新城集聚了苏州市政务服务九大中心。以此为契机，平江新城努力构建配套设施齐全、生活成本适中、交通出行便捷、生态环境优良、政务服务高效的“软实力”。近五年来，平江新城累计引进企业7239家，其中规上企业1489家；累计培育出苏州市级科技创业领军人才4人，市级重点行业紧缺人才18人，300多人次享受到人才乐居工程补贴，全力推动高质量发展。

让企业少奔波

服务“一站办理”

“不用去姑苏区政务中心柜台排队，半小时不到就从自助机上拿到了营业执照正副本，真是省时又省力！”近日，家住姑苏区平江新城的李先生准备开设健康工作室，听说现在可以自助办理企业登记注册相关业务，他便去往平江新城便民服务中心。在窗口工作人员的指导下，他利用柜机“上传材料”，再“电子签名”，最后点击“提交审核”，最终不到半小时便在证照自助机上领取到企业营业执照。

为深化营商环境和“放管服”改革要求，更好地服务和保障经济发展，2021年起，平江新城在姑苏区率先将工商注册登记窗口进驻便民服务中心，原本需要到各个部门办理的个体工商户登记、企业登记、社保医保等业务，实现了“一站式、全流程”办理。

今年6月，在“一站式、全流程”的基础上，平江新城继续创新“放管服”实践，便民服务中心又开设自助服务区，创业者可以利用证照自助机自助办理工商登记相关手续，自助申领营业执照，这是姑苏区首个街道级证照登记自助服务一体机，该设备不仅可以实现企业开办全流程业务办理，还可以提供区内公司、个体新设等业务，真正实现“数据多跑路，企业少奔波”。

服务前置

“家门口”办手续

除了在平江新城便民服务中心，平江新城还利用各个产业园载体，为企业搭建政务服务窗口区。在姑苏人力资源服务产业园，全新的人社对公服务窗口也于近日正式联网上线，该窗口设置社保、医保、公积金对公窗口，方便姑苏区企业为员工进行相关开户业务办理。同时，该产业园还设置了24小时自助政务服务区，多台联网电脑可以方便市民随时查询、办理相关政务业务。

近日，记者来到位于距离苏州站仅百米的苏州姑苏人力资源服务产业园。刚走进大厅，清晰明亮的社保、医保、公积金服务窗口就展示在眼前。姑苏区某企业负责人正在社保窗口前，为新入职员工办理开户手续。“以前要跑一趟解放东路姑苏区行政服务中心，现在‘家门口’就办好了。”这家企业办公地址就在附近的平江新城国发大厦，这位负责人说，“原本开车需要半小时，现在步行过来也就十分钟。”

平江新城便民服务中心负责人告诉记者，此次在苏州姑苏人力资源服务产业园设置“家门口的就业服务站”，实现了服务前置，方便姑苏区企业进行相关业务的查询和办理，“通过即时互联网，前来办理的企业当天就能办结业务，大大方便了企业及员工的相关入职程序。”

“数据合一”

打破信息壁垒

企业前置手续“一站办理”，后道申报却实现了“多报合一”，大大降低了企业负担。

近日，姑苏区市场监督管理局苏锦分局指导辖区企业完成了首次“多报合一”填报。“比以前要方便很多，很多数据不用再重复计算填报了，一键确认就可以。”负责公司企业所得税年度申报和企业年报申报工作的唐女士说。

以前企业年度申报需要分别在税务部门和市场监管部门完成年度申报，部分数据需重复填报，而自2023年起，市场监管部门与税务部门开展了“多报合一”改革，企业可自主选择是否进行“多报合一”。选择后，税务部门会以数据共享方式，将企业填报的企业所得税年度申报表中的资产状况信息，提供给市场监管部门。

今年以来，苏锦市场监管分局在优化营商环境上不断探索，积极落实各项创新试点，让改革切实惠及每个企业。

无微不至

构建完备助企体系

作为一家专门从事机器视觉开发与集成的企业，成立已有13年的亦奇智能今年选择落户平江新城协苏产业园。

深耕工厂自动化、潜心研发条码识别、激光雷达等传感器产品多年，亦奇智能业务如今已覆盖汽车、电子、生物医药、新能源、物流等行业，包括博世汽车、立讯精密、菜鸟裹裹、中国邮政等重点客户。

在行业技术迭代加快的背景下，亦奇智能将公司搬迁到协苏产业园，正是感受到这里优良的区位优势与营商环境。公司创始人周选表示，从落户平江新城的第一天起，就得到了平江新城相关部门的热情协助，甚至为公司未来几年的营收目标及相对应的扶持政策都做出了“阶梯式”设计，从办公场地的无忧提供到配套政策的无缝匹配，让团队上下对冲刺指标充满了信心。

以“精准、及时、高效”为原则，平江新城构建企业全生命周期服务体系，常态化更新完善政策供给，助推经济稳进提质。一方面明确构建“3+2”产业体系，持续完善制度设计和具体举措。另一方面结合自身实际制定实施《平江新城经济高质量发展扶持政策实施意见》，每年设立高质量发展专项扶持资金400万元，对重点企业、人才项目制定个性化扶持政策，并提供租购房、金融咨询、法律顾问等定制化服务。

高效便利的流程，优质到位的服务，及时准确的帮助，近年来，平江新城深入了解办事企业和群众“堵痛难”问题。

民之所望、施政所向。

“持续优化政务环境、市场环境、宜业环境，精准对接主体需求，努力打造具有新城特色的营商环境工作体系。”平江新城党工委书记何强表示，在持续更新、优化、升级营商环境的新征程上，新城不断拓展政务服务新空间，提升服务品质，优化服务水平，努力建设更加宜居宜业的平江新城，全力推动辖区高质量发展。